Fremgangsmåden ifølge skattelovgivningen og dets karakteristika

Skatteret - en stor gren af loven fra perspektivet af forskningsområdet af skattemæssige relationer, uddannelse til det, samt gennemførelsen af regeringens prioriteringer på området for regulering af kommunikationsdata. Hvad er kendetegnene for emnet og metode i denne industri? Hvad er de nuancer i data fortolkning af begrebet?

Hvad er skatteret?

Før overvejer metoden til skatteretten, mener vi, at dette er en juridisk industri. Det tilsvarende udtryk kan forstås i tre forskellige sammenhænge:

- som en akademisk disciplin;

- som en gren af videnskaben;

- som en gren af den nationale lovgivning.

Alle ovenstående fortolkning af begrebet "skatteret" relateret. Således studere de relevante emner og en gren af videnskaben primært præget af en del af den nationale lovgivning. Til gengæld offentliggørelsen af regulerende lovgivning og praksis retshåndhævelse afhænger i høj grad af dygtighed af advokater, stort set erhvervet i uddannelsesinstitutioner, samt niveauet for videnskabelig udarbejdelse af visse problemer, der er relateret til skatteretten.

Emnet for skatteret

Det skal bemærkes, at der for alle tre fortolkninger af den relevante sigt er kendetegnet ved en fælles objekt: et sæt af relationer, der er dannet med deltagelse af offentlige myndigheder og skatteydere i status af fysiske eller juridiske personer. Emnet for disse relationer kan være proceduren for oprettelse, beregning, indbetalinger til budgettet, samt opkrævning af forskellige skatter samt kontrol over deres betaling og gennemførelse af foranstaltninger af ansvaret for overtrædelse af den relevante lovgivning sektor.

Relevante forhold kan således:

- undersøgt på niveau med en videnskabelig disciplin;

- afspejlet i undervisningsmateriale;

- være i kompetencen for skattelovgivningen.

Disse former for kommunikation kan udføres ved hjælp af forskellige metoder til skatteretten. Vi studerer deres specificitet.

Essensen af metoderne til skatteret

skatteret metode - er i overensstemmelse med den traditionelle tilgang, et sæt retlige mekanismer, der tillader dette eller hint emne i varierende grad påvirker genstand for skatteretten. For eksempel, repræsentanter for videnskaben - at undersøge forholdet, lærere - til at fortolke dem som en del af den disciplin, lovgiveren - afspejlet i forordningerne.

Lad os undersøge, hvordan metoden kan forstås, er det, der er nævnt i forbindelse med sin betragtning som en del af den nationale lovgivning.

Metoden i forbindelse med den nationale lovgivning

I forbindelse med den relevante metode skatteret generelt karakteriseret som lovgiver tilgang til regulering af forskellige forhold inden for skatter og afgifter. Det kan være:

- offentlig ret;

- civile.

I det første tilfælde bruger lovgiveren de etablerede normative handlinger mekanismerne for tvang eller andre personer til at udføre ordrer til betaling af skatter. Aktiveret derfor bydende nødvendigt metode retlige regulering. I den anden sag af lovgiveren reduceret primært anbefalinger og godkendelser. Faktisk er den metode implementeret dispositionsprincippet i skatteret, hvorunder visse juridiske enheder har mulighed for at vælge, hvordan man fører i forskellige meddelelser.

Kig på de vigtigste funktioner, der karakteriserer den metode i skatteret.

Tegn på metoden til skatteretten

Først og fremmest, det har en offentlig karakter. Skat forpligtelser for borgere og organisationer er reguleret på føderalt, regionalt og kommunalt lovgivning, som er en del af reguleringen af basale kommunikation er normativ. Dette kan primært forklares ved, at opkrævning af skatter - en procedure, der er central for dannelsen af statsbudgettet, grundmaterialet støtte af statslige institutioner. Denne funktion af forståelsen af de respektive betalinger bestemmer forekomsten af prioriteringen af offentlige interesser end private. Skatteforpligtelser dermed overdraget ligeligt til alle borgere, og fordelene for dem bestemmes ved lov for personer med samme status.

Valget af metode til skatteret

Den specifikke metode til skatteret spørgsmål fra synspunkt af staten udvælgelse af de mest effektive mekanismer for borgerne at opfylde sine forpligtelser om overførsel af visse betalinger til budgettet. I dette tilfælde er prioritet er brugen af netop de metoder, der kan beskrives som obligatorisk, forventes offentliggørelse af den kompetente myndighed regler for skatteyderne og håndhæves.

Forholdet mellem obligatoriske og ikke-obligatoriske mekanismer

Samtidig kan en mere effektiv styring af retsforhold, der beskæftiger sig skat i budgettet kræver inddragelse af statslige og civile mekanismer. graden af deres virkning undersøgelse kunne indgå i metoden til skatteretlige problemstillinger, der er relevante for omfanget af praksis for lovgivning, fordi, i særdeleshed, og til forskning.

Den måde, skal være relateret skønsmæssige og obligatoriske tilgange, fastsættes under hensyntagen til de mange faktorer, som ofte opdages kun efter gennemførelsen og anvendelsen af loven. De kan være socioøkonomiske, institutionelle karakter, forudbestemt af interne processer eller for eksempel udenrigspolitik.

Prioritet bydende nødvendigt metode

Men, alligevel, situationen i den russiske retssystem, hvor en højere prioritet få alle de obligatoriske metoder til skatteretten. En eller anden juridisk enhed og dermed modtager offentlig eller personlig - men som foreskrevet af lovgivningsmæssige bestemmelser, regler om sine handlinger i forbindelse med opfyldelsen af de forpligtelser til at betale skatter og afgifter i budgettet.

Betydning metode dispositionsprincippet

Hvis det er nødvendigt, at lovgiveren benytter forskellige metoder til fortolkning af skattelovgivningen, løser dem i de anbefalinger og dokumenter af en forklarende karakter, hvis retsstaten i visse bestemmelser i lovgivningen - dispositionsprincippet. I nogle tilfælde kan denne fremgangsmåde være endnu mere effektiv end den obligatoriske kontrol. Som regel er det praktiseres, hvis en bestemt type kommunikation er vanskeligt at regulere niveauet af Federal Regulations.

I dette tilfælde, at de kompetente myndigheder - som regel, Federal Tax Service, bruger visse midler og metoder til fortolkning af skattelovgivningen, og derefter etablerer resultaterne af arbejdet i breve og andre retsakter, der offentliggøres på den foreskrevne måde. I mange tilfælde er indholdet af sådanne dokumenter betragtes af skatteyderne i første omgang, mens bestemmelserne i de føderale lovgivning ikke anvendes de facto som kontrol, selv om de har større retskraft.

Faste regler i føderale lovgivning

Der er i den russiske lovgivning, føderale lovgivning er dispositionsprincippet af retlige karakter. For eksempel denne bestemmelse i skatteloven med hensyn til valget af iværksætterne i skattesystemet. Forudsat at de aktiviteter, der er etableret af deres virksomheder målt på omsætning og antal medarbejdere til at opfylde visse kriterier, kan de især arbejder under den forenklede ordning, og betale så meget mindre beløb for skatter, end det er tilfældet med arbejdet i den generelle metode for beskatning.

Til gengæld ved fastsættelsen af proceduren for beregningen af de specifikke metoder for indbetalinger til budgettet for skatteretten handle bare de samme obligatoriske mekanismer: de relevante retsregler ordinere den måde, hvorpå etablerede beskatningsgrundlaget, sats, afgiftsperiode og øvrige overførsler til statsbudgettet.

Generelt er reguleringen af retsforhold inden for skatter og afgifter reguleres af den føderale lovgivning i Rusland. Men der er alternativer, hvor metoden til skatteret og dens karakteristika vil blive bestemt på grundlag af de normer for regionale retskilder. Overvej dette nuance detalje.

Metoder til skatteretten inden for rammerne af anvendelsen af den regionale lovgivning

Faktisk er størstedelen af reglerne for proceduren for udførelse af borgere og organisationer i de forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter fastsat til niveauet for føderale lovgivning - først og fremmest i skattelovgivningen. Men i nogle tilfælde bestemmelserne i skattelovgivningen bør suppleres med regler vedtaget af myndighederne i de russiske regioner.

For eksempel denne funktion kendetegner reguleringen af betaling af afgiften af personlige ejendele, repræsenteret ved fast ejendom. Proceduren for beregning af den tilsvarende betaling i den del af dens hovedelementer bestemmes ved niveauet af RF skatteloven. Men en række centrale elementer i skat på ejendommen bestemmes ved at tage hensyn til den regionale lov. Så til et vist punkt er genstand for Den Russiske Føderation afgør, om den tilsvarende betaling beregnes på grundlag af opgørelsen eller den matrikulære værdien af ejendommen. Til gengæld, uanset hvilken specifik mulighed vil vælge de regionale myndigheder, da de er installeret på en sag skattesatser - men inden for disse værdier, der er fastsat i skattelovgivningen.

Forholdet mellem statslige og føderale love, når de vælger en metode til skatteret

Således fra synspunkt handlinger regionale kilder til reglerne i metoden skatteretlige er den samme bydende nødvendigt, som om at anvende en føderal lov: skatteyderne er registreret i den pågældende region vil være forpligtet til at følge godkendt i Den Russiske Føderation til genstand for bestemmelserne i lovgivningen. Til gengæld ud fra skattelovgivningen regler bestemme, først, at ordningen opladning ejendomsskat, og for det andet, satsen for det, kan kun anvendes, hvis de specifikke bestemmelser i de retskilder, fastlæggelse af de dataelementer for betaling ikke vedtaget den regionale lovgiver.

For at bestemme, om en bestemt metode til skatteret faktisk obligatorisk på føderalt niveau i nogle tilfælde kun kan være i at identificere mønstre af korrelation af den relevante lov til dem, der træffes på regionalt plan. Så set ud fra skattelovgivningen, visse bestemmelser vil kun blive accepteret i tilfælde af, at den samme lovgivningsmæssige sfære af relationer position ikke er taget af myndighederne i RF fag. Til gengæld kan betragtes som den regionale lovgivning i dette tilfælde som en kilde til tilsvarende føderale tvingende normer, trods det faktum, at dens retskraft - lavere end i skatteloven.

Normative retsakter i skatteret

Det vil være nyttigt at undersøge et andet aspekt af metoden i skatteret: regler handlinger, der er udstedt af de offentlige myndigheder. skatteret metode er normalt karakteriseret som en juridisk metode ved bare de samme regulatoriske kilder fra de føderale eller regionale love i nogle tilfælde regulering - af sekundære kilder.

Til gengæld, i mange tilfælde en passende metode kan være repræsenteret og ikke-normative kilder. De er også udstedt af myndighederne, men deres indsats er rettet mod en bestemt gruppe af personer eller en bestemt person eller organisation. For eksempel kan kilden være en ordre om at betale den skat, som ikke var opført af en person til tiden, hvilket resulterer i en restance. Men enhver ordination af den rette type - det være sig en af slagsen, 2 eller 3 (skatteret, emne, metode, sted, dens kilder kan således bestemmes på niveau med normative retsakter) bør baseres på bestemmelserne, til gengæld regulatorisk regulativer. Det vil sige, at være lovligt og berettiget.

Således kan både kontrolmekanisme retsforhold i skatter og afgifter - lovgivningsmæssige og ikke også tæt forbundet.

resumé

Så har vi lært, hvad der er specificiteten af emnet og metode til skatteretten. Først og fremmest, det afgørende er den sammenhæng, hvori de betragtes - videnskab, uddannelse eller institutionel-lovligt. Med hensyn til emnet for skatteretten, det bevarer sin integritet i alle tre sammenhænge.

Til gengæld er metoden passende gren af loven vil variere afhængigt af hvad det anvendes - en forsker, underviser eller lovgiver. Dets anvendelse vil bestemme rækkefølgen af handling af en enhed kommunikation. For eksempel, hvis lovgiveren i overensstemmelse med den valgte metode til skatteret - obligatorisk eller dispositionsprincippet, vil danne bestemmelserne i forskrifter udstedt af myndighederne for at regulere forholdet på området for skatter og afgifter.