Hvor lokalt selvstyre blev skabt? Bestemmelser om semstvo institutioner

Efter afskaffelsen af livegenskabet der var behov for hastende reformer i kommunale system. I begyndelsen af 1863 en særlig kommission udarbejdet et udkast til en ny form for lokal regering, der senere blev kendt som "lokalt selvstyre." De var baseret på de "forordninger om provins- og distriktsniveau zemstvo institutioner". Dokumentet blev underskrevet af zar Alexander II 1 Januar 1864.

funktioner zemstvoes

"Situationen på land institutioner" deles af alle zemstvos på provins- og distriktsniveau. Deres funktioner er beskrevet i de grundlæggende bestemmelser og kan kort præsenteres som følger:

- formueforvaltning, fonde zemstvos;

- Tilsyn krisecentre, velgørenhed huse og andre velgørende institutioner;

- etablering af skoler, hospitaler, biblioteker og pleje af dem;

- lobbyvirksomhed over for den lokale handel og industri;

- at give de nødvendige økonomiske behov hæren og post;

- samling af lokale gebyrer og skatter, visse tilstand;

- organisatoriske og administrative foranstaltninger med henblik på at opretholde den normale aktivitet af Zemstvos;

- bistand til bevarelse af afgrøder, forebygge tab af kvæg, kontrol af små gnavere og græshopper.

Disse og andre funktioner Zemstvos indikerer udelukkende økonomisk spektrum af deres aktiviteter.

Hvor de blev skabt zemstvo

Ifølge "Regler ...", blev det lokale selvstyre etableret i 33 provinser. Undtagelserne var Bessarabien regionen, landet med de Don tropper, provinsen såsom Mogilev, Yurevskaya, Astrakhan og Arkhangelsk, samt polske, litauiske og de baltiske provinser. I disse lande indtil 1911 drevet det særlige udvalg om den lokale økonomi. Forskellen var, at den lokale selvstyre skabt af valgte og udvalgene er embedsmænd udpeget af den Indenrigsministeriet. For at forstå baggrunden for denne beslutning, er det nødvendigt at overveje proceduren for valget, som blev dannet som et resultat af den semstvo.

Da valget fandt sted i kommunalbestyrelsen

Arrangører af reformen Amt kunne ikke åbenlyst proklamerer principperne i de godser af lokale myndigheder, men også for at give stemmeret til alle, uden undtagelse, som det syntes at dem uacceptable.

Dannelse af de lokale myndigheder kan repræsenteres som en tabel.

Som det ses, var det vigtigste organ valgte curia. De skelner Curia jordejere, landmænd og byboere. For lodsejere krav jorden blev sat, at i forskellige provinser varierede fra 200 til 800 tønder land. By indbyggere har ret til at stemme på en årlig omsætning på kontante aktiver for mere end 6000 rubler. Curia landejendom kvalifikation havde - Bonde Kongressen er bemyndiget deres repræsentanter, som var at lobby for interesser tredje Estate i zemstvo. Det største antal klassen var mindre end 10% af stemmerne i semstvo forsamling.

Mange af den jord, hvor der ikke lokalt selvstyre er blevet oprettet eller er i grænseområderne provinser for nylig er knyttet. De centrale myndigheder var bange for at indrømme at styre den lokale befolkning, hvis afgørelser kan skade de centrale myndigheder eller tilskyndet uenighed i regionen.

Counterreforms 1890

I 1890 blev det offentliggjort "Den nye bestemmelse om jord institutioner", hvorefter en betydelig del af befolkningen blev frataget sin stemmeret. Valg afholdt efter de nye regler i 1897, viste en kraftig stigning i bestyrelsen for adelen og tjenestemænd og repræsentanter for bønderne fald - 1,8% af det samlede antal medlemmer af Zemstvos.

yderligere omdannelser

Lovgivning om lokalt selvstyre er blevet ændret i løbet af revolutionen i 1905-1907. Så love for at udligne rettighederne for bønderne blev vedtaget, og i 1912 lokalt selvstyre blev etableret allerede i de vestlige regioner i Rusland. Efter 1917 revolutionen , blev kommunalbestyrelsen afskaffet.