Nationale betalingssystem i Rusland. Federal lov "om det nationale betalingssystem"

Den nationale systemer i Rusland betalingskort er blevet dannet på baggrund af den føderale lov № 112 dateret maj 5 2014. Formålet med dens dannelse tjener til at sikre tilgængeligheden, effektivitet og kontinuitet i leveringen af tjenesteydelser i forbindelse med overførsel af midler. Overveje, hvordan det nationale system af betalingskort i Den Russiske Føderation.

historiske oplysninger

Etablering af det nationale betalingssystem begyndte i 1990. I 1992 blev det afholdt interbank bosættelser med elementer af STB-kort. betalingssystem "EU-kort" er skabt af 1993. I 1999 blev hun ansat 457 bankvirksomhed organisationer og deres partnere. Købere har udgivet mere end tre millioner betalingskort. "Golden Crown" blev dannet i slutningen af 1993. I 2014 vil dette betalingssystem samle omkring 87 banker, der er udstedt mere end 8 millioner kort. I oktober 1994 har udvalget Steering blevet dannet. Initiativet til oprettelsen tilhørte Moskva GTU Bank of Rusland. Udvalget blev dannet primært til tidlig påvisning af problemer i driften af interbank bosættelser. Dette ville gøre det muligt at øve effektiv indflydelse på afskaffelse af vanskeligheder og sikre udveksling af synspunkter med bank-organisationer om informationsudveksling. Som en af de vigtigste aktiviteter i udvalget fortaler dannelsen og forbedring af plast kort-system i Moskva.

Baggrund for formationen

Efter at have analyseret den internationale erfaring, kom Moscow State Technical University til den konklusion, at Den Russiske Føderation har en unik mulighed for at bruge international praksis, især Frankrig, at gå på en kortere rute. Til dette formål var det nødvendigt at forene indsatsen fra bank organisationer. Moscow State Technical University har set sin rolle i denne proces i koordineringen af deltagerne i dannelsen af en forenet kortsystem i Moskva. Men de fleste af de største bank organisationer, har et netværk af filialer i forskellige regioner i Rusland. Når det kombineres betalingssystem ville erhverve landsplan.

arbejdsgruppe

Under hensyntagen til den nuværende situation, GTU Moskva at flytte fokus i sine aktiviteter på det udøvende organ for Bank of Rusland. Arbejdsgruppen bestod af mere end tyve fagfolk. Ud over direkte Bank of Rusland er repræsenteret ved Moscow State Technical University, Sammenslutningen af indenlandske pengeinstitutter. Blandt medlemmerne af arbejdsgruppen var den største og genforening. Det drejer sig navnlig omfatte Sberbank, "Agroprom", "Inkom" SBS-Agro "og andre. I arbejdsgruppen koncernens aktiviteter og Fed. FAGCI bureau. Den udøvende organ kvantitativt var hovedsageligt repræsentanter for kreditkortselskaber.

Aktivitetsområder i arbejdsgruppen

Krop indsats var fokuseret på følgende mål:

1. Udvikling af projektet dokumentation af Bank of Rusland, der giver omsætning og anvendelse af plastelementer til at gøre kontante transaktioner i Den Russiske Føderation.
2. Udvikling af det nationale betalingssystem.

Dokumentationsprojekt blev udviklet og sendt til den russiske ledelse af banken. Efterfølgende (efter ophør af aktiviteterne i arbejdsgruppen) blev afsluttet og godkendt. Dette dokument er den første handling, som er reguleret af nationale betalingskort-system (NBTS). Med hensyn til det andet spørgsmål af den aktive arbejde i Arbejdsgruppen kom i midten af 1996. På dette tidspunkt, kroppen ind i fase af udviklingen og dannelsen af et pilotprojekt, hvor var at handle national ordning af betalingskort. NBTS, ifølge eksperter fra Verdenssundhedsorganisationen Valutafond, ville kræve millioner $ 5. Disse midler bør være nok til at gennemføre netværket. I henhold til den Valutafond på 50% af dette beløb blev tildelt direkte af ham selv, og den anden halvdel skulle bringe Rusland fra udspringet. Kreditkortselskaber, som er til stede i sammensætningen af arbejdsgruppen på det tidspunkt, var klar til at finansiere 50% af projektet. De bekræftede deres aftale officielle breve. Men som den russiske Banks ledelse har besluttet at koncentrere sin indsats om udviklingen af andre områder af betalingssystemet til midten af 1996, blev funktionen af andre organer i det internationale udvalg samt direkte af arbejdsgruppen afbrudt. Kontrol indsats har primært været fokuseret på dannelsen af projekter til overførsel af store summer og bulk operationer med penge.

2000

Til russisk national betalingssystem begyndte at fungere, var det nødvendigt regelsæt. I begyndelsen af udviklingen var ikke hendes projekter. I denne henseende, i begyndelsen af 2000'erne. Det vedtog en række love. Men i processen med at godkende de regler, flere vigtige punkter gik tabt. I den næste fase er ikke længere står opgaven med finansieringen af projektet. Men bankerne var ude af stand til at nå til enighed om, hvem der præcis vil modtage fra det overskud. Kæmpe udbytte markedet ingen organisation ønskede. Denne sektor skaber betydelige indtægter fra provision for transaktionerne. Mens russiske banker er aftalt, blev markedet divideret med internationale betalingssystemer "Master Card" og "Visa". Nogle indenlandske finansielle virksomheder har dannet et partnerskab gruppe. Kunder i disse banker serviceret pengeautomater alle foreninger. Den største gruppe betragtes som "United Settlement Network." Det omfatter omkring 100 pengeautomater i banker.

Nationale betalingssystem for Rusland: De næste skridt

I 2010 er det gennemført udviklingen af føderale love, der sigter mod at regulere leveringen af kommunale og statslige tjenester. Den bestemte bl.a., der vil begynde at fungere nationale betalingssystem i Rusland, og behandlingen af indenlandske transaktioner i udlandet, vil blive forbudt. Denne omstændighed henledte den amerikanske ambassade i Moskva. Det blev klart, at i tilfælde af opgivelse af regningen uden ændringer i virksomhedens "Master Card" og "visum" vil miste markedet med en omsætning omkring 4 milliarder US $ .. Ved denne lejlighed ambassadørerne blev komponeret telegram, adresseret til højtstående embedsmand i Amerika. Teksten til personale anbefales at drage fordel af et møde med kolleger fra Den Russiske Føderation til at give det sidste pres for at ændre regningen. Vi vil således give en garanti for at beskytte interesserne for amerikanske virksomheder, udelukke muligheden for skade på dem. I den offentliggjorte handling fraværende forbuddet mod behandling af indenlandske transaktioner i udlandet.

Federal lov "om det nationale betalingssystem"

Den blev vedtaget i 2011. Federal lov "om det nationale betalingssystem" beskriver netværket som et sæt af udsagn, overføre penge. Loven fastsætter de grundlæggende begreber for levering af tjenesteydelser. Den normativ retsakt definerede de regler, der skal operere nationalt betalingssystem. netstruktur blev dannet på grundlag af den under loven. Sammen med var dette bestemt den rækkefølge, som skal føre tilsyn med og koordinering. Desværre fik lov ikke mulighed for et system med nationale betalingskort og forbud mod behandling af russiske transaktioner i udlandet.

vigtige beslutninger

De blev vedtaget i 2011. Disse beslutninger vedrørende indførelse af et verdensomspændende elektronisk kort, udelukker deltagelse i processen med internationale systemer "Master Card" og "Visa". Samtidig har Sberbank lovet at træffe foranstaltninger til at neutralisere de "lobbyister i disse netværk i de russiske myndigheder." I begyndelsen af 2013 Centralbanken har dannet et register over operatører. alle betalingssystemer, der arbejdede i Rusland er blevet gjort til denne base. Blandt dem, der var isoleret, som havde en særlig social betydning. Disse omfatter især blev klassificeret som: Kontakt, netværk "VTB" og sparekassen, "Golden Crown", "Master Card", "visum".

2014

I marts samme år indførte den amerikanske sanktioner mod Rusland i forbindelse med optagelse af det sidste af Krim. "Master Card" og "visum" for anden gang i historien om korttjenester standsede en række indenlandske banker i nogle pengeautomater og salgssteder af det internationale netværk. I denne forbindelse igen opstod spørgsmålet om, at der i Rusland bør der være et nationalt betalingssystem. Rusland har brug for sit eget net, uafhængig af staten af relationer i verden. I den forbindelse blev udarbejdelsen af en række ændringer til den godkendte loven lanceret. De skulle lette information og infrastruktur af overførslerne lukning proces kontante beløb i den Russiske Føderation. Det betyder, at clearing og operative centre - genstanden for det nationale betalingssystem - skal placeres direkte på det område af landet. Samtidig giver loven et forbud mod levering af adgang til og overførsel af information til udlandet til oplysninger om indenlandske transaktioner i Den Russiske Føderation. Ved udgangen af marts 2014 begyndte den aktivt drøfte gennemførelsen af de nødvendige foranstaltninger. Præsident V. V. Putin godkendt dannelsen af det nationale system ved at bestille så hurtigt som muligt at gå videre til dens udvikling og implementering.